世卫组织烟草小组最新报告：有证据表明电子烟能帮助烟民戒烟

近日，有报道称：“世界卫生组织烟草集团最新报告：有证据表明电子烟可以帮助吸烟者戒烟。”

对此，蓝鲸财经记者采访了世界卫生组织驻华无烟倡议技术官孙佳妮。孙嘉妮重申：“世卫组织的态度没有改变。电子烟并不安全，也没有足够的证据证明它们可以帮助戒烟。”

世卫组织报告显示，电子烟含有令人上瘾的尼古丁。虽然它不致癌，但它可能起到“肿瘤诱导剂”的作用，参与恶性疾病和神经退行性疾病的生物学过程。此外，电子烟的气雾剂中还含有多种对人体有害的有毒化学物质。而电子烟可能会成为吸引年轻人吸烟的一种方式。

值得注意的是，蓝鲸财经记者发现，中国已成为电子烟生产的主要基地。根据天眼查的数据，中国有超过12.80,000家电子烟相关公司。从地域分布来看，广东省的电子烟相关企业数量最多，超过2万家。

不要改变对电子烟的立场，世卫组织：电子烟有害

近日，多家媒体援引某媒体一篇题为《世界卫生组织烟草集团最新报告：证据表明电子烟可以帮助吸烟者戒烟》的文章报道称：“世界卫生组织一直否认电子烟戒烟的有效性，正在发生变化。 WHO官网指出，在某些情况下，电子烟可以帮助部分卷烟的人戒烟，这对公众健康有积极影响。”

甚至在报告中，也使用了这样的说法：“电子烟可以看作是烟草控制最终实现无烟未来‘新时代’的契机。”

一石激起千浪。世卫的态度真的变了吗？

对此，世界卫生组织驻华无烟倡议技术官孙佳妮对蓝鲸财经记者说：“这是断章取义。对于电子烟，世界卫生组织的态度没有改变：电子烟不安全。用户和他们周围的人都会增加他们的健康风险。如果没有禁令，就必须进行严格的监管。而且没有足够的证据证明它可以用作戒烟工具。”

孙佳妮建议，对于WHO的立场，可以参考2021年8月发布的《2021年世界卫生组织全球烟草流行报告》。《2021年世界卫生组织全球烟草流行报告》的内容包括电子烟​​的发展现状。香烟，它们的危害和相关证据。

孙佳妮说：“第八次报告是由世卫组织设立、由世界各地众多科学家组成的世卫组织烟草制品管制研究组撰写。它旨在为世界卫生组织和会员国提供支持烟草和烟草制品制定尼古丁制品监管政策的最新科学证据。根据最新证据，世卫组织在《2021年世界卫生组织全球烟草流行报告》中提出了世卫组织对电子烟的立场和政策建议。

对于上述媒体报道中提到的“电子烟有助于戒烟”的问题，孙佳妮予以否认。世卫组织仍然认为，没有足够的人口水平证据证明电子烟可以作为戒烟工具。

孙佳妮说：“虽然有研究表明电子烟在某些情况下可以帮助部分吸烟者戒烟，但这些研究的确定性较低，而且研究涉及的产品往往单一。电子烟的种类很多。”香烟，也没有办法，经证实所有电子烟产品都能产生同样的效果，所以电子烟在人群层面作为戒烟手段能起到什么作用尚不清楚。

而且，该报告所涉及的研究在戒烟的定义上存在争议。如果戒烟只是戒烟产品，换言之，吸烟者可能会从传统香烟转向含尼古丁的电子烟，那么使用多久将成为一个新问题，因为长期使用电子烟可能会增加健康风险。因此，简单地从传统香烟转向电子烟并不能完全保护人们的健康。

因此，在没有足够证据之前，世卫组织认为不应将电子烟作为戒烟工具进行宣传。如果真的要帮助吸烟者戒烟，政府应该采取已知的和经过验证的戒烟干预措施，例如提供戒烟帮助、尼古丁替代疗法和非尼古丁药物。

同时，世卫组织也建议采取科学戒烟措施，帮助电子烟用户彻底戒掉对尼古丁的依赖。

据了解，世界卫生组织过去几年收集的证据表明，电子烟产生的气雾剂含有有毒化学物质，其中大部分含有尼古丁，已被证明对人体健康构成威胁。只要产品对人体有害，就应该受到严格的监管。同时，也没有足够的证据证明电子烟有助于戒烟。因此，WHO对电子烟的监管建议是：如果不禁止电子烟的生产、销售和分销，则应严格控制电子烟。由于证据的逐渐积累，世界卫生组织发现可以改装的电子烟会导致滥用。所以，世卫组织建议禁止销售可自行改装的电子烟。但对于其他所有电子烟，无论是否含有尼古丁，只要不是被禁止的，都应该严格控制。

电子烟开始泛滥，需加快政策制定

电子烟是WHO统称的“电子尼古丁传递系统”（ENDS）和“电子非尼古丁传递系统”（ENNDS）中最常见的形式。电子烟是一种电子设备，可加热含有尼古丁的溶液，使其蒸发成气溶胶（一种“烟雾”）供用户吸入。电子烟有两种类型：封闭系统（一次性或可更换烟弹）和开放系统（可再填充）。

WHO数据显示，电子烟市场持续扩大。2019年市场规模达到150亿美元。如果没有严格监管，预计2026年全球电子烟规模可能达到580亿美元。

值得注意的是，有报道显示，中国已成为全球最大的电子烟生产国一次性电子烟，约占全球产量的95%，其中90%以上用于出口。

根据天眼查的数据，中国有超过12.80,000家电子烟相关公司。主要分布于广东、江苏、山东和浙江。其中，广东的电子烟企业数量最多，相关企业超过2万家，约占全国的16.25%。江苏省有5万家1.，山东和浙江有1万多家这样的企业。

而近年来，我国电子烟相关企业呈现出快速增长的态势。2021年1月以来，全国新增关联企业7万多家。2020年这一数据仍将是2.50,000家。自2017年以来，每年注册企业超过5,000家。

不仅在生产端，在销售端，电子烟几乎无处不在。复旦大学健康传播研究所控烟研究中心（以下简称“报告”）发布的《电子烟营销及其对青少年健康影响研究报告》（以下简称“报告”）复旦控烟研究中心”）显示，在尝试购买电子烟的青少年中，有2/3成功购买了电子烟。

青少年可以通过线下实体店购买、网上购买、他人赠品、便利店购买等方式获取电子烟。其中，线下实体店购买占比42.4%，线上购买占比38.8%，他人赠品占比28.2%，便利店购买占比4%。16.5%，药店购买4.6%，其他渠道占13%。

《报告》还显示，电子烟的传播和营销年轻化、互动化。

线下渠道，1/3门店提供闪送服务，近1/4门店展示会员二维码进行精准营销。所有商店都有电子烟相关的宣传资料。促销活动和品牌活动多以大型易拉宝或灯箱形式展示，小保护多以小桌形式展示。

在年轻人聚集的微博平台上，电子烟的微博帖子是原创的、视觉的。电子烟微博一般包含电子烟产品信息或标识一次性电子烟，但大部分健康警示缺失，并提及或暗示电子烟具有帮助戒烟、减少健康危害等功能。电子烟微博图片和视频的构成突出了产品单独展示部分包含蒸汽元素和卡通形象，突出了电​​子烟的“可玩性”和“年轻化”。电子烟品牌 网站，76% 没有任何健康警告声明。一些网站虽然有健康警示信息，但信息模糊，警示力度不够。

对此，复旦大学健康传播研究所控烟研究中心主任郑品建议：“禁止室内吸烟点，营造无烟环境。禁止通过微商、闪送等方式进行网上销售。增加电子烟商店的健康警告。对未成年人保护、健康警示等信息标志的位置和大小已作出明确规定。”

统计显示，全球已有111个国家对电子烟实施了不同程度的管制，其中32个国家已全面禁止电子烟的销售、进口和生产。79个国家允许销售电子烟，但他们实施了不同程度的控制，包括禁止在公共场所使用，以及对营销和广告的某些限制和禁止。