国家烟草局将电子烟纳入监管体系，引发一系列蝴蝶效应

2022-09-16 21:38:05

2019年10月，《禁网令》发布后，电子烟品牌商家以高额补贴迅速开拓线下市场电子烟品牌，取得进一步发展。但从2021年3月开始，随着国家烟草总局将电子烟纳入监管体系，将参照卷烟管理办法进行管理，将电子烟定义为烟草制品，从“科技产品”到烟草产品、电子烟的角色变化引发了一系列蝴蝶效应。

有规律可循。一是各地有关部门可以按照控烟规定，依法对电子烟进行监管，结束电子烟“无人管”的尴尬局面，明确禁止在公共场所吸电子烟；二是明确电子烟属于烟草制品，让消费者了解危害，避免消费者误吸电子烟，减少危害；最后，将电子烟纳入监管，有助于统一烟碱等添加剂及产品添加剂标准，规范行业发展。

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产业链重新洗牌。中国有4.61万家电子烟企业。产业链上的企业大多不具备烟草专卖许可证的资质。新政策实施后，这些“无证”企业将因资质问题而被淘汰。一些企业即使能够顺利生存，也将面临产品毛利率锐减的风险。毕竟国内大部分电子烟厂家和品牌的税率都是15%，而卷烟综合税负超过65%。

在国家新政实施前，一般会设立一个过渡期。基于此，可以预见，国家将开放部分电子烟产业链龙头企业申请“证照”，使其顺利适应新政策。但即便如此，可以估计电子烟产品的产销量还会有大幅下滑的空间。

新政策实施后，消费者可能会经常看到某电子烟品牌的创始人出售公司退出市场，或者品牌所有者被曝出经营困难和破产的消息电子烟品牌，而厂家和加盟商索要货款和加盟费无果的消息。

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